多项选择题
◎省级人民政府制定具有普遍约束力的税收规章的行为，在行政法理论上属于（　）行为。
A.行政立法
B.不可诉
C.行政执法
D.双方行政
E.抽象行政

正确答案：ABE
答案解析：本题考核行政立法行为及其特征。省级人民政府制定具有普遍约束力的税收规章的行为是抽象行政行为，抽象行政行为具有不可诉的特征，所以B、E是正确的。具体来说，抽象行政行为又可以分为行政立法行为和其他抽象行政行为。行政立法行为是指国家有权机关依法定职权与程序制定行政法规和行政规章的活动行政规章又分为部委规章和地方规章，省级人民政府制定的税收规章属于地方规章，所以省级人民政府制定具有普遍约束力的税收规章的行为是行政立法行为。