2008年，中注协将在财政部和理事会的领导下，认真贯彻落实党的十七大精神，继续坚持“以诚信建设为主线”，深化注册内涵，拓展注册管理功能，大力推动事务所做大做强和走向国际，规范和提升中小事务所发展，积极推进审计准则的等效认同，不断深化行业人才战略，建立职业道德准则体系，进一步改进和强化协会服务，推动行业又好又快发展。2008年，中注协工作思路如下：
一、深化注册内涵，拓展注册管理功能
深入挖掘并紧紧把握“注册”的丰富内涵、核心环节和内在规律，紧紧围绕制定资格标准、认定资格、评价资格、保持资格，拓展注册管理功能，改革和提升行业管理模式，全面深化行业的管理和监督。
（一） 研究完善注册会计师资格认定和注册管理制度。以《中国注册会计师胜任能力指南》为指导，研究申请注册会计师执业人员实习管理规则和实务训练指南，完善资格前实务经历考核，完善行业准入标准；发布实施新批注册会计师诚信宣誓办法、任职资格检查办法、事务所从业人员管理暂行办法等制度，形成较为完善的会员注册和从业人员管理制度体系。
（二）全面推进行业信息监控系统建设。一是精心组织行业信息数据采集等基础工作。结合注册会计师任职资格检查，全面部署和采集6800多家事务所、7.4万名注册会计师的监控信息，完成信息数据的入网工作。同时系统整合资格考试、注册、监管、惩戒、继续教育各项业务制度，制定贯穿注册会计师执业始终的信息采集工作流程，明确信息采集和督导关键控制点，建立和形成行业信息监控体系动态数据信息采集制度和机制。
二是不断研究和开发行业信息监控体系的综合监控功能。建立健全利用行业信息监控体系进行综合监控的制度和机制，密切关注注册会计师、事务所行为信息的动态变化，及时发现异常现象和跟进监管，并以此为线索确定行业任职资格检查、执业质量检查、继续教育检查的重点对象，提高行业监管工作针对性和惩戒工作的及时有效性。
三是完善行业“注册”后信息披露机制，强化社会监督和市场激励。发布实施注册会计师和会计师事务所信息披露制度；通过行业管理信息系统实时披露注册会计师和事务所相关行业信息，供社会公众和事务所服务对象实时查询。同时通过协会网站、新闻媒体等扩大行业监控体系信息披露范围和信息披露的社会影响。
四是完善行业管理信息系统运行管理制度。进一步研究建立和落实系统运行管理办法，紧紧围绕行业监控体系信息采集、实时监控和信息披露三大功能，按照资源整合、互联互通、信息共享、运转顺畅、安全可靠、分级授权、权责清晰的要求，建立健全考试、注册、监管、继续教育、财务、综合管理等模块操作应用管理办法。
五是结合行业信息监控体系，研究和加强非执业会员管理。发布实施非执业会员管理办法，全面开展非执业会员换证工作，进一步核实和采集非执业会员相关信息，研究利用行业监控体系加强非执业会员管理的具体措施和方式。
（三）研究建立会员资质分级制度，加强资格后管理。研究设计注册会计师执业水平测试。结合相关法律规定，研究组织实施注册会计师执业水平测试的可行性和具体模式，以《中国注册会计师胜任能力指南》为指导，研究设计不同级次测试的考核指标和具体内容。
组织实施注册会计师执业水平测试。对注册会计师“注册”之后的胜任能力进行科学评价，形成注册会计师、资深会员、高级注册会计师等多层次的会员结构，增强会员管理、监督、培养的针对性，并为市场选择注册会计师服务提供更为直接的参考和评价依据。
研究建立会员分级管理的激励措施。公开披露会员级次信息，将事务所拥有的不同级次会员数量纳入事务所综合评价体系，切实引导事务所的人才培养和科学评价。与此同时，研究将会员级次与设立事务所相挂钩的可行性，鼓励和引导事务所在晋升部门经理和合伙人时，充分考虑其会员级次，推动注册会计师不断学习、不断提高，形成行业自我发展和提升的良性激励机制。
二、规范提升中小事务所的发展
事务所做大做强，做大是基础，做强是核心，走出去是方向和标志。“做精做强”是对事务所的普遍要求，“做大做强”是对100家左右事务所的重点要求，“走出去”是对10家左右事务所的特殊要求。在做大做强的进程中，应高度重视中小事务所的发展问题，在促进行业协调发展的同时，夯实行业做大做强的基础。
（一）研究制定中小事务所规范发展指导意见。中小企业是国民经济非常重要的组成部分，需要中小事务所在不同的市场层面提供不同的服务。要研究制定规范提升中小事务所发展的指导意见，全面规划促进中小事务所发展的具体措施。
（二）研究事务所执业领域准入制度。综合考虑事务所规模、内部治理、执业能力、执业质量等多种因素，对不同事务所执业领域作出界定，引导和支持中型事务所根据自身的条件和优势，细分市场，做精做专，规范小型事务所发展。
（三）以贯彻落实新准则为契机，全面提升中小事务所技术水平。组织专家研究分析香港审计实务手册，并结合国际会计师联合会制定的中小事务所应用审计准则指南，研究我国中小事务所应用新准则中遇到的问题，研究制定中小事务所应用审计准则指南，帮助中小事务所提高技术发展能力。
三、深入推进行业发展三大战略
（一）以培养国际化人才为重点，深入实施行业人才培养战略。围绕培养熟悉国际商务规则、适应国际审计环境的国际化人才的目标，继续做好领军人才的选拔和跟踪培养工作，推进与ICAEW、香港会计师公会、澳洲会计师公会的合作项目，扩大境外培训和专业实践项目规模；推进CPA专业方向学生境外实习、教学质量评估、师资培训项目，开展教师互访、核心课程研讨；全面总结和评价行业人才培养的实践工作，修订和完善行业人才培养“三十条”。

[1] [2] [3]