中国注册会计师协会2008年工作要点

(二)以实现等效认同为目标,深化准则国际趋同战略。密切跟踪国际审计准则最新进展,积极推进与发达市场经济国家和地区准则等效认同工作,为中国注册会计师服务国际资本市场消除技术障碍。
(三)立足国内市场,开拓国际市场,推进事务所做大做强和做出去。全面推进事务所做大做强意见的贯彻落实工作,继续发布事务所综合评价信息,加强对事务所规模化发展途径的选择、专业能力、综合服务能力和质量控制能力的提升、合伙文化和内部治理机制的建设等的指导和引导,着力推动事务所做大做强,巩固和扩大国内市场。在此基础上,服务中国企业“走出去”战略,积极推进事务所“走出去”工作,继续做好事务所“走出去”战略规划、政策支持、信息服务和国际联络工作。
(四)加快内部治理指南的配套措施建设,完善内部治理规范体系。研究开发事务所内部治理案例、事务所内部治理综合评价指标体系,修订事务所章程(协议)范本;继续加强事务所合伙人和高层管理人员的内部治理培训;大力推进事务所内部治理综合评价指标体系的实施,促进和保障会计师事务所内部治理指南的落实,引导事务所不断完善内部治理机制。
四、建立完善职业道德准则体系
为进一步提高注册会计师职业道德水平,规范注册会计师职业道德行为,强化职业道德建设,继续坚持以诚信建设为主线,密切跟踪注册会计师职业道德规范的国际进展,吸收国际职业道德守则的主要精神及其修订的最新成果,修订我国的职业道德规范指导意见。
研究建立涵盖注册会计师专业胜任能力、执业行为、独立性、保密、利益冲突的解决等方面内容的注册会计师职业道德准则体系。
五、开展协会成立二十周年纪念活动
2008年是中国改革开放30周年,也是中注协成立20周年、中国注册会计师事业诞生90周年。以此为契机,结合行业各项工作的推进,开展相关纪念活动,全面总结和宣传改革开放以来行业的发展成果和社会贡献,进一步扩大行业影响,弘扬行业诚信文化,鼓舞和振奋行业精神。
六、继续做好日常工作
(一)完善和加强行业监管工作。全面总结新准则2007年实施情况,继续着力抓好新准则培训、检查等贯彻实施工作,加强对新准则实施情况的指导和监督。
根据审计准则体系的要求,进一步完善执业质量检查相关程序和标准,加强对地方协会监管人员的专业培训和工作指导,组织开展2008年事务所执业质量检查,其中,中注协在直接组织对证券期货资格事务所检查的同时,对中小事务所执业质量进行抽查,深入掌握中小事务所执行新准则的水平。积极协调证监会等相关监管部门,将注册会计师行业的监管标准统一到新审计准则体系上来。
继续关注“炒鱿鱼、接下家”行为,加强上市公司年报审计监管,做好业务报备工作,深化报备资料分析。
(二)严密组织考试工作,推进注册会计师考试相关改革。以《中国注册会计师胜任能力指南》为指导,研究提出完善注册会计师考试制度改革的总体方案,构建能够体现注册会计师职业国际化发展规律、全面考察注册会计师综合素质和能力的考试专业评价制度;积极研究和推进与境外相关组织资格考试部分科目互免工作,支持中国注册会计师取得境外职业组织资格;完成2008年度注册会计师全国统一考试及英语测试、中国注册会计师考试欧洲考区考试和行业领军人才后备队伍选拔测试。做好考试违规行为听证工作的制度研究和指导工作。
(三)做好行业对外交流工作,进一步提升行业国际影响力。研究协会的外事战略,提高协会外事工作的有效性和针对性。围绕准则等效认同谈判、资格考试部分科目的互免谈判、人才培养的国际合作和行业“走出去”等重点工作,深化与境外职业组织的交流与合作,认真组织好多边和双边谈判工作,积极参与行业国际事务,以筹建中注协驻香港联络处为契机,大力提升行业外事工作水平和行业的国际话语权。
(四)做好立法协调和对外沟通。密切跟踪并积极参与注册会计师法和国有资产管理法修订制定工作;继续跟踪会计师事务所民事责任司法解释的执行和注册会计师承办破产业务的进展情况;积极协调会计师事务所介入司法鉴定会计、评估业务和税务代理业务;密切跟踪财政部内部控制规范制定进展情况,组织专家研究制定企业内部控制鉴证指南,对事务所从事内部控制鉴证业务予以规范。跟踪典型案件,加强行业维权工作。
(五)加强行业研究和宣传。围绕行业重点工作,设立研究课题,继续组织开展行业理论和政策研究;推动和加强行业党建研究工作;加强《中国注册会计师胜任能力指南》的宣传落实和解释工作;进一步密切与媒体合作,积极向社会各界宣传行业的改革发展成果,以及服务经济社会建设的贡献,增强社会各界的理解和支持,树立行业良好形象,营造良好的舆论氛围。
(六)加强协会建设。按照完善市场经济体制和创新社会管理体制对行业组织建设的要求,健全和完善协会功能、组织体系及运行机制;加强与地方协会联系,研究制定协会服务会员的指导意见,引导各级协会深入研究行业问题,贴近现实、反映诉求,为会员排忧解难,建立协会服务工作规范化、制度化、标准化体系;举办协会秘书长及相关人员专题培训班,提高协会管理和服务能力;成立注册管理委员会、破产清算专业指导委员会和执业责任鉴定委员会,研究制定相关委员会的工作指引;做好专家库专家征集和制度落实工作。
【责编:xinsui】

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