2007年度工作总结和2008年度工作要点(湖北)

  4、抓好市州注管中心的工作。加强对市州注管中心工作的指导和协调工作,做好市州行业管理综合信息上报工作,充分利用《简报》、《年报》、《工作信息》和网络等多种形式对行业重要信息、管理决策以及各地具有创造性和经验性的做法及时进行通报和宣传,增进省市之间和全省各地行业管理部门之间的信息交流和沟通了解,形成上下联动的工作合力。做好年度考评工作,督促各注管中心严格按省注协要求落实各项工作任务,不断提高市州行业管理工作水平。

  5、开展党建调研工作。积极争取上级党组织对行业党建工作的支持。7月5日,中组部全国党建研究会副秘书长李平安、省委组织部党建所所长宋刚峰等有关领导到省注协调研注册会计师行业党建工作。并先后到武汉、十堰、襄樊、咸宁、荆州等地会计师事务所进行实地调研,听取了我省注册会计师行业党建工作的情况汇报和行业人士的有关建议和意见,对我省注册会计师行业党建现状有了初步的了解,同时也对财政厅党组多年来对行业党建工作的重视和省注协所作的努力和取得的成绩给予了充分肯定。

  2008年行业发展与协会建设总的思路是:继续以科学发展观为指导,以维护社会公众利益为宗旨,以诚信建设为主线,改善执业环境,创新管理机制,加强技术合作,培养德才兼优的执业队伍,鼓励事务所“做大、做强、做好”,全面提升行业社会公信力和市场竞争力,促进我省注册会计师行业有序健康发展。

  (一)高举诚信建设旗帜,健全行业自律机制

  1、加强诚信教育。针对2007年省注协、财政厅会计处、财政厅监督处三家联合进行的事务所执业质量检查结果举办诚信学习班。参加学习人员为2007年受到处罚的会计师事务所主任会计师或合伙人及受到处罚的注册会计师,学习结业时签订《诚信保证书》。学习内容为相关法规、典型案例分析及诚实守信方面的教育。

  2、完善诚信档案。根据《行业诚信建设纲要》的要求,积极推进行业诚信档案制度的贯彻实施,建立执业机构和执业人员失信、处罚等情况的收集、记录、披露和使用制度 ,为全面评价会员的诚信水平提供科学依据。在此基础上,对注册会计师和事务所划分守信 、警示、失信、严重失信的级别。

  3、完善检查机制。 2008年执业质量检查范围除按20%的比例抽查事务所外,对2007年受到处罚的事务所继续跟踪检查。除常规项目检查外,重点检查事务所控制性复核程序(三级复核)到位情况。新设事务所、受到投诉举报的事务所也是检查的重点。对财政部、中注协、省财政厅、省审计厅 、省工商局等部门移交案件及举报投诉案件认真查处。

  4、建立“黑名单”制度。将故意出具虚假报告、问题特别严重、性质特别恶劣的事务所和注册会计师列入“黑名单”,凡列入“黑名单”的事务所和注册会计师实行全年跟踪检查,对查出的问题进行全行业通报并在网上或新闻媒体公开谴责,同时督促其参加省注协举办的诚信学习班。

  5、加大处罚和惩戒力度。对检查中发现的不讲诚信、执业质量差的注册会计师和事务所,视情节轻重,分别给予训诫、通报批评、社会公开谴责、年检不通过及撤销注册等自律性惩戒。

  6、完善防伪标识发放管理制度。制定较为完善的防伪标识的发放管理制度,健全省内业务报备体系,加强对报备资料的综合分析,加强对业务报告的日常性监管,特别是对异常情况及时检查和处理,并将事务所已使用防伪标识业务报告上网供社会公众查询。

  7、树立先进典型。大力表彰诚实守信、执业质量好的会计师事务所和注册会计师,在行业内树立先进典型,营造学有目标、赶有方向的良好氛围。

  (二)鼓励事务所做大做强,打造我省千万“富翁”

  8、鼓励事务所“做大、做强”。 把握1+8武汉城市圈国家试验区的大好机遇,鼓励事务所走联合、合并的道路,增强自身实力,根据市场的要求、各主管部门的要求、客户的要求及行业的特点进行观念创新、服务理念创新,改变传统模式,扩大中介机构服务功能。力争在5年内打造30家年收入在千万元以上的事务所。协会将积极支持扶植事务所做大做强,在办理合并手续过程中对符合条件者尽量提供方便。

  9、积极研究中小事务所的发展问题。中小事务所的发展与提高执业质量有较大关系,要建立健全所内各项制度,三级复核制度必不可少,所有执行程序均应到位。事务所用人也是发展的关键,事务所负责人应唯才是举,对合伙人、管理人员、业务人员的选择都应恰当,特别应重品行。

  10、抓好事务所“带头人”的教育。对事务所的主任会计师或合伙人进行如何当好“带头人”的教育,要求做到正派、诚信并具备专业胜任能力、管理能力、公关能力、协调能力。对外能正确处理好与客户的关系、与主管部门的关系、与各事务所间的关系;对内能正确处理好与股东或合伙人的关系、与员工的关系。“带头人”应严格自律,为人表率。

  (三)加强人才队伍建设,做好行业基础工作

  11、继续抓好考试工作。根据全国考办统一部署,认真组织实施全省注册会计师考试工作,加强考试组织领导,优化考区设置,做好网上发布考试信息 ,推广“考试信息IC卡管理系统”工作,全心全意为考生服务。进一步完善考试工作制度,严密考试组织工作,严肃考场纪律,实行层层责任制,确保考试工作万无一失,把有真才实学的人选拔到行业队伍中来,提高行业队伍整体素质。同进,继续做好全国注册会计师考试阅卷的接待组织工作。

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