随着电力企业自我约束机制的建立和完善， 审计监督在经济责任考核中正发挥着越来越重要的作用，经济责任审计评价已成为出资者考评经营者经济责任目标履行情况的重要依据。 由于经营者经济责任履行情况是通过企业经营业绩予以体现的， 而企业经营业绩通常又表现为一系列经济指标完成好、坏和企业长、短期经营目标实现程度。 因此，如何科学、合理地设置经济责任审计评价指标体系，对提高经济责任审计质量及确保经济责任审计评价的客观公正至关重要。  
一、经济责任审计评价指标体系的整体框架电力企业经济责任审计评价指标体系整体框架应包括以下五个方面：  
(一)企业财务效益指标：包括利润完成率、净资产收益率、总资产报酬率、资本保值增值率、销售利润率等等。  
(二)企业资产营运指标：包括对外投资收益率、总资产周转率、流动资产周转率、应收帐款周转率、不良资产比率等等。  
(三)企业偿债能力指标：包括投资收益上缴率、资产负债率、速动比率、经营亏损挂帐比率等等。  
(四)企业发展能力指标：包括销售增长率、资本积累率、总资产增长率以及市场开拓与培育、人才开发与培训、设备维护与技改、新技术应用与推广、职工福利设施的改善等等。  
(五)企业社会责任指标：包括社会贡献率、社会积累率、上缴利税增长率、国家法律、法规贯彻情况、财经纪律执行情况，经营者有无以权谋私、损公肥私、贪污受贿以及因渎职造成企业重大经济损失等问题。  
经济责任审计评价的主要内容不仅包含经营者承担直接责任所涉及的内容， 而且还应包含经营者承担主管责任所涉及的内容。重点包括以下六方面：  
(一)评价企业及经营者执行国家方针政策情况。重点评价经营者任期内制定的经营战略和做出的重大经营决策是否符合国家现行方针政策，经营者是否自觉遵守国家财经法规，经营过程中有无重大违法违纪事项以及由此造成的经济损失。  
(二)评价经营者任期内经营目标完成情况。重点评价与经营业绩有关的各项经济指标完成情况，包括财务效益、资本运营及偿债能力等方面的经济指标。在实际评价中，可根据各单位生产经营的不同类型和与上级主管部门签定经营目标，有选择地进行评价。  
(三)评价企业内部控制制度的健全性和有效性。重点应从企业内部控制环境、控制程序、控制制度及其执行效果等方面进行评价。  
(四)评价企业可持续发展能力。重点评价企业总资产和增量资产的结构与质量、负债结构与资金平衡能力以及销售收入与经营利润增长情况，测评经营者任期内短期行为和潜亏因素对企业后续经营的不利影响。  
(五)评价经营者廉洁自律情况。重点评价经营者任期内有无以权谋私、损公肥私、贪污受贿以及因渎职造成企业重大经济损失等。  
(六)评价上级主管部门或有关部门委托审计的且与经营者经济责任有关的其它事项。  
二、经济责任审计评价指标体系的评分原则  
评价一个企业的经营状况好与坏，仅仅考核企业各年度经济指标完成情况是不够的，还必须考核企业自我发展能力和社会责任履行情况。 因此，为了全面反映企业经营状况，客观公正地评价经营者的经济责任履行情况，必须对上述经济责任审计指标体系的具体内容(详见附件)进行综合测评，并根据测评结果进行综合评分。其综合评分原则：  
(一)经济责任审计评价指标的标准分值，主要参考财政部、人事部等四部委关于《国有资本金效绩评价操作细则》(财统字[1999]2号)中各项经济指标的标准权数。  
(二)经济责任审计评价指标的标准值，采用同行业平均水平或同行业平均先进水平。  
(三)经济责任审计综合评分，采用定量评价与定性评价相结合的测试方法，对考评事项尽可能地量化。  
经济责任审计评价的综合测评方法：  
1、综合评分标准实行百分制，基本指标的权数为80％，修正指标权数为20％，并根据各项考评指标对企业经营状况影响程度不同，分别给予各项考评指标不同的标准分值。社会责任指标中违法违纪问题为负分，审计人员可根据企业具体违法违纪性质和金额酌情打分。  
2、综合测评共分为五档：优秀值、良好值、平均值、较低值和较差值。审计人。员可根据企业得分多少评出优、良、中、低、差五个等级。得分在85分及以上的企业，其经营者经济责任履行情况为“优”；得分在70分---85分(含70分)的企业，其经营者经济责任履行情况为“良”；得分在50---70分(含50分)的企业，其经营者经济责任履行情况为“中”；得分在40分---50分(含40分)的企业，其经营者经济责任履行情况为“低”；得分在40分及以下的企业，其经营者经济责任履行情况为“差”。