2.目前德国实行的审计质量控制方法和途径,是基于德国审计历史、文化和德国人的高素质的一种选择,是德国审计发展到一定历史阶段的产物。而我国现代审计制度的建立时间不长,审计人员的素质还有待进一步提高,审计对象也很复杂,实行目前的审计项目质量控制体系是非常必要的,是新时期审计工作发展的必然要求,是提高审计质量的根本保证,是推进我国审计融入国际审计主流社会的需要。
四、三点启示
1. 解决审计质量控制的关键问题在于落实,落实的关键又在于规范明晰和加强监督。我国的审计质量控制体系比较完善,审计法及实施条例、国家审计基本准则、通用审计准则、专业审计准则、审计指南中都明确了质量控制的总体要求,就单个审计项目而言,也对每一个环节都提出了具体的质量控制要求。如果我们能够严格执行质量控制办法的规定,审计项目的质量能够得到有效控制,但是否能够落实是问题的关键。如现行的审计机关内部的领导机制就不利于责任落实到位。如果我们审计人员按照明晰和易于操作的规范去执行审计,同时加强监督,是能够解决审计质量问题的。如德国在实施审计时设有专人负责跟踪检查工作流程。
2.在审计质量控制程序和环节上,应该减少环节,突出重点。审计质量是审计工作水平的综合反映和集中体现,审计质量涉及的因素很多,包括法治环境、管理和决策水平、审计技术与方法、审计人员素质等,但是应当抓住目前影响审计质量的关键因素,突出重点。审计项目质量控制是一个系统工程,虽然不是某些审计人员和某些部门的事情,但层次和环节太多,控制成本会越大,效率反而越低。因此,我们应该在减少层次和环节,突出重点方面对现行的审计项目质量控制方法做出改进。
3.在人员控制方面,我们应当要注重审计人员经验的积累。从德国审计质量控制的程序来看,在决策程序上领导人员的能力水平起决定作用,在审计工作的各个环节上,对各层次审计人员和领导人员的素质要求都很高,正因为如此,德国实行严格的职业准入制度、注重高层次法律专家和复合型人才的培养,同时对人员的需求不仅仅重视学历,更注重能力和实践经验的积累,强调在职学习,岗位培训,这些都是值得我们借鉴的地方。
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