作为审计机关,其职责主要是监督,与社会大众直接接触的机会较少,但其和谐应包括内部和谐和外部和谐。内部和谐就是审计机关“人、法、技”等内部要素良性互动,共同促进,保持审计机关全面、协调、可持续发展。外部和谐是协调外部有关要素,营造有利于审计机关全面、协调、可持续发展的良好的外部环境。
审计机关的内部和谐必须是全面的、协调的、可持续的。全面就是要以审计业务为中心,以“人、法、技”建设为基础,以廉政纪律为保证,以后勤服务为后盾,全面推进审计机关发展,实现审计业务成果质量提升、人才机制合理、制度规范健全有效、后勤保障及时周到、廉政纪律令行禁止、内外关系融洽。协调就是要做到两个统筹:统筹审计业务发展和统筹“人、法、技”建设。统筹审计业务发展,是要使财政审计、金融审计、企业审计和经济责任审计业务齐头并进,各有特色,每一审计业务类型都有自己的特色和亮点;统筹“人、法、技”建设,是要使“人、法、技”三要素相互协调、相互促进、相互发展。以人为本,依法治审,以技相长。通过人才队伍的培养,提高审计机关干部队伍包括业务素质、思想政治素质在内的综合素质,在工作中充分贯彻审计法律、法规、规章和各种审计工作制度规范,提高依法行政能力,在审计方式和手段上,适应形势需要,融入创新意识,提高运用新技术、新方法的能力。让干部职工队伍的素质适应工作要求,审计制度规范符合形势要求,审计技术方法满足甚至超前工作要求,达到三者协调统一。可持续就是审计工作有持续发展动力,使审计工作适应经济社会发展的要求,通过审计人员队伍建设进入良性循环,不断探索新方法,不断总结新经验,不断取得新的成果,使审计工作在国家经济建设和制度建设中发挥一定作用,为经济稳定发展为制度建设起到促进作用。
审计机关的外部和谐就是要处理好审计机关与地方党委政府、被监督单位、社会公众的关系。首先与地方党委政府,要做到加强沟通和汇报协调、相互配合,共同完成审计任务,达到审计目的;其次与被监督对象,要争取支持并保持良好关系;最后要通过审计结果公告等信息披露制度,加强与社会大众的交流与沟通,形成审计结果服务公众、公众促审计的良性互动局面。
总之,审计机关效能建设不是一朝一夕之功,是长期循序渐进的过程,为真正提高机关效能,达到机关效能建设的要求及和谐审计机关建设的目标,还需不断探索。
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