三是信息化建设取得明显成效。今年，金审工程一期开发的审计管理（OA）与现场审计（AO）两大系统在各级审计机关进一步推广使用，联网审计技术方法在中央部门预算执行审计、社保审计试点中得到进一步应用完善，首次利用国家电子政务外网实现中央与地方四级审计机关的试点互联，审计数据规划、计算机审计指南等标准规范和制度化建设取得进展。金审工程二期的开工筹备工作正在全面实施。

　　（六）审计结果运用效果明显。

　　审计结果运用和整改工作受到普遍重视。温家宝总理主持国务院常务会议，部署了中央部门的整改工作。中央各部门按照要求迅速整改，收到较好成效。从中央预算执行审计查出问题的整改情况看，截至2007年10月底，各被审计单位已追回或归还被挤占挪用的资金41.95亿元，根据审计建议完善制度规定305项。各地的审计结果运用和整改效果也越来越好。

　　一是各级党委、人大和政府越来越重视。有9个省（区、市）实行了当面向人大常委会报告整改情况的制度；有的地方人大常委会还责成一些被审计单位的“一把手”直接向其报告整改情况。有13个省（区、市）党政“一把手”对审计查出问题的整改作出了重要批示或指示，有24个省（区、市）政府召开专门会议部署整改工作，有11个省（区、市）将审计整改工作纳入了政府督查督办事项。

　　二是相关部门合力促进整改。有14个省建立了纪检监察、组织、人事、审计、财政、国资、公安、检察、法院等部门参与的整改协作机制。审计机关普遍实行了回访和跟踪检查制度，有的还成立了负责整改落实情况的机构，如湖南省审计厅实行了计划、审计、审理、执行等审计权能“四分离”管理模式；黑龙江省审计厅成立了督察处负责审计查出问题的整改落实。

　　三是被审计单位认真执行审计决定，并根据审计建议，加强管理、完善制度。1至11月，被审计单位共采纳审计建议7.9万条，制定整改措施7060条，健全规章制度3666个。

　　二、过去五年审计工作的基本经验

　　十六大以来的五年，是我国改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的关键时期，也是审计工作不断深化、不断提高、取得明显成效的重要阶段。五年来，各级审计机关在党中央、国务院和地方各级党委政府的领导下，认真贯彻党的十六大精神，继续坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，紧紧围绕经济建设和政府工作中心，全面开展预算执行审计和其他各项审计，注重查处重大违法违规和经济犯罪问题，大力开展效益审计，稳步推进审计结果公告制度，审计水平不断提高，社会影响不断扩大。全国共审计59.2万个单位，完成了对16.7万人的经济责任审计，增收节支1919亿元，向司法机关移送案件2847件，涉案人员4370人；向纪检监察部门移送事件5509项，涉及人员7672人。审计监督在维护经济秩序、推动依法行政、促进廉政建设、推进民主法制建设等方面，发挥了积极作用。与此同时，各级审计机关加强了以队伍建设为根本的“人、法、技”三项基础性工作，努力提高审计工作的法制化、规范化、科学化水平，使审计队伍在思想、业务、作风方面不断提高，增强了自身的执行力和公信力，保证了较好完成各项审计任务。

　　在五年的审计工作中，积累了一些有益的经验。归纳起来主要是：

　　（一）必须认真贯彻落实科学发展观，始终坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针。

　　科学发展观是关于经济社会发展的科学理论，是审计工作必须坚持和贯彻的重要指导思想。二十字方针，是审计工作贯彻落实科学发展观的具体体现和根本保证。实践证明，二十字方针符合中国实际，符合审计发展规律，是行之有效的，我们要一以贯之地坚持下去，并不断赋予其新的内涵与活力。

　　这几年，审计机关认真贯彻落实科学发展观，始终坚持二十字方针，始终坚持紧贴党和政府工作的大局，紧贴国家改革和发展的重大方针政策，紧贴实行宏观调控的措施来开展工作。一是始终以预算执行审计为主线，根据审计结果讲真话、报实情，为国务院和地方政府提供准确的信息，促进科学发展观的落实，促进政令的统一和执行，维护人民群众的切身利益。二是始终注重发现重大违法违规、经济犯罪和损失浪费问题，维护财经秩序和国有资产安全，促进提高财政资金使用效益。三是始终注重加强研究分析，从深化改革、宏观调控、加强管理、完善法律法规的高度提出建议，为经济社会又好又快发展服务。五年来，全国各级审计机关共提交各类报告、信息48.6万篇，提出审计建议29.2万条，有17.4万条已被采纳。许多审计建议，如推进部门预算改革、建立预算标准定额、规范转移支付、防范金融风险、关注政府负债、严格土地管理、确保社保资金安全等，被采纳后取得很好效果。

　　（二）必须从实际出发，不断探索具有中国特色的审计之路。

　　一切从实际出发、实事求是是马克思主义活的灵魂，也是我们应对前进道路上各种新情况、新问题、不断开创新局面必须坚持的基本思想路线。我国的国情和西方不同，我国社会主义审计制度是在改革开放过程中产生并发展起来的，是一项全新的事业和全新的实践。这就要求我们既要学习借鉴别国经验，又要立足于我国的实际情况，把握住改革开放的需要，把握住科学发展和社会和谐的需要，把握住依法行政和反腐倡廉的需要，不断探索有中国特色的审计之路。只有这样，才能树立审计权威，发挥审计功效。

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