一、加强审计廉政文化建设的重大意义

　　（一）加强审计廉政文化建设是实践“三个代表”重要思想和全面贯彻落实科学发展观的内在要求。“三个代表”重要思想强调先进生产力、先进文化和最广大人民利益的有机统一，进一步明确了先进文化在中国特色社会主义事业中的重要地位和作用，把文化建设的重要性提高到了一个新的高度，为文化建设开拓了广阔天地。审计廉政文化作为先进的文化形态，反映了当代中国先进文化的价值取向，是当代中国先进文化的有机组成部分。审计机关始终把廉政建设作为审计工作的生命线，形成了以“客观公正、实事求是、廉洁奉公、保守秘密”为主要内容的审计职业道德，受到社会各方面的好评。加强审计廉政文化建设，有助于党员干部进一步掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想、落实科学发展观，有助于反腐倡廉，有助于大力弘扬优良传统和作风，有助于坚决抵制官僚主义、享乐主义、极端个人主义等各种腐朽落后的思想意识。总之，充分发挥审计廉政文化建设激浊扬清、扶正驱邪的功能，对于学习和实践“三个代表”重要思想，发展社会主义先进文化，建设社会主义民主政治，推进物质文明建设，具有十分重要的意义。

　　（二）加强审计廉政文化建设是深入推进反腐倡廉工作的迫切需要。加强审计廉政文化建设，是反腐败斗争的基础性工作。文化建设与反腐倡廉的双向互动直接影响反腐倡廉的成效和走向。首先，“官员”腐败与腐败文化的形成互为因果。党政机关和党员干部中出现腐败现象，往往导致公众法律意识淡漠和社会道德水准下降。“上有所好，下必甚焉”。纵观历朝兴衰，风气腐败大都源于官场腐败。毛泽东同志曾经说过，只要我们党的作风完全正派了，全国人民就会跟我们学。其次，腐败文化是现阶段滋生消极腐败现象的根源之一。腐败文化的丑恶性、隐秘性，虽然使它不可能像主流文化那样通过合法途径去传播，但一个人通过滥用职权谋得了金钱、权力、地位等利益，另一些人便会寻找机会，仿效前者去实施腐败行为。如果这个“模仿”的链条不断加长，腐败群体也就得以形成，腐败文化就会不断得到传播，腐败现象也就越来越严重。腐败的滋生和蔓延，除了体制层面的原因，还因为它获得了一种文化上的支持。在恶俗文化下，如果防线脆弱，想不腐败都困难。从腐败现象看，腐败在一些地方之所以泛滥，其中一个原因就在于腐败在社会上被视为“正常”。第三，先进文化对反腐倡廉起着导向作用。先进文化作为一种知识系统，其作用不仅在于对社会发展提供智力支持，还在于它有助于提升人们的精神境界。人们对先进文化的需求愈多，腐朽文化在其精神空间的领地就愈小，对腐朽文化的抗拒力也就愈强。我们在警示教育中，党内有极少数党员干部之所以腐败现象比较严重，一个重要原因就在于腐败分子在腐败问题上存在模糊认识，从社会心理和文化上把一些腐败看作是一种文明的甚至令人羡慕的行为，客观上为腐败活动大行其道提供了土壤。为了汲取教训，这就要求我们必须按照党的十六届四中全会提出的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在坚决查处违纪违法案件的同时，深入研究治本之策，切实加大预防力度，着力减少和消除腐败现象滋生的土壤和条件，把腐败发生的几率控制在最小的程度。这其中，加强审计廉政文化建设就显得格外重要。我们要通过审计廉政文化建设，加大正面宣传引导力度，消除陈旧观念，突破陈规陋习，用健康向上的、先进的审计廉政文化占领思想“阵地”，占领社会“市场”，从而形成一种“强势”，既可以进一步筑牢审计干部的思想道德防线，提高拒腐防变的能力，又可以为他们克服不良风气、抵制各种各样诱惑腐蚀，创造良好的环境和条件。

　　（三）加强审计廉政文化建设是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。党的十六届三中全会、四中全会提出，抓紧建立健全与社会主义市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央在发展社会主义市场经济条件下对党风廉政建设提出的新要求，是从源头上预防腐败的根本举措。审计廉政文化建设是惩治和预防腐败体系的重要内容，旨在加大预防力度，使反腐倡廉教育面向全党全社会，使党员干部做到自重、自省、自警、自励，不犯或少犯错误。只有搞好审计廉政文化建设，干部职工的道德素质提高了，法制观念增强了，良好的社会风气形成了，党风廉政建设才有深厚的群众基础和良好的社会氛围，才能不断取得新的成效。

　　审计廉政文化建设的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以实践社会主义荣辱观为主线，以精神文化为重点，以服务公众为核心价值，稳步推进审计廉政文化建设，努力提高审计执法水平和公共服务能力。

　　审计廉政文化建设的目标是建立起符合社会主义先进文化前进方向和审计事业发展战略，具有鲜明时代特征和部门特色的审计廉政文化体系。通过审计廉政文化建设，树立良好的社会形象，营造团结和谐、充满活力的良好氛围，推进审计事业又快又好发展。

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