用才:搭广阔舞台
培育人才、招揽人才,是为了人尽其才。而该办的“用才之道”则显得“不拘一格”。
该办从长远发展、全面发展的目的出发,坚持从年轻的干部成长的需要出发,把轮岗交流作为全面发掘、充分发挥干部工作能力和才干的重要手段。2005年轮岗交流干部7名,交流面为15%;2006年轮岗交流干部20名,交流面达到35%,其中处级干部轮岗近90%。通过综合处室人员与业务处室人员,各业务处室的人员相互交流,使具有不同专业背景、不同领域审计工作经验和不同方面工作能力和特长的年轻干部能各尽其才、各展其长,使审计组对项目的理解、把握更加全面和深刻。如在某财政审计项目中,具有金融专业背景的干部敏锐地发现并查实一起14亿元集合信托面临重大金融风险的问题,被审计署《审计要情》采用;在银行审计项目中,从财政审计处交流到金融处的干部牵头查证并起草了某银行以平台孵化模式发放贷款4.4亿元金融风险向财政风险转化的重要审计情况;而具有法律专业背景的另一名干部则从商业银行“第一受偿”权利得不到有效保障的角度出发,揭示了某市预抵押登记制度缺位导致银行个人住房按揭贷款隐藏较大风险的问题,引起有关部门高度重视。轮岗交流,不仅给年轻干部提供了舞台,更重要的是使年轻干部在较短的时间接触到多方面的审计业务,并熟悉机关管理工作的要求和流程,开阔了视野,提供了综合能力。“在不同领域的项目中,我们都能结合自己的专业知识,提出有价值的建议,从而发挥自己的优势;跟着不同的处长和业务骨干,我们能在比较中学习、在学习中触类旁通,在触类旁通中更加全面、深刻地把握一个审计事项,甚至一个审计项目。”一名先后在财政审计处、办公室、金融审计处轮岗,并迅速成长为处长助理的年轻同志这样总结轮岗交流的意义和作用。
从干部队伍实际情况出发,该办大胆启用“新人”,在特派办中较早推行了“主审招标”制度,并总结实践经验,不断完善,增加了主审述职、测评等内容,为加快发现和培养优秀年轻干部提供了平台;率先推行业务主审和计算机主审“双主审”制度,鼓励计算机审计的应用和发展,切实提高审计项目的科技含量,发挥年轻人的优势。2006年该办共有7个项目进行了主审招标,19人次参与竞标,9名年轻同志担任了项目主审,在审计中发挥了中坚作用。审计项目中,大多数重大问题和案件线索的查证都由年轻干部担纲。去年该办的5个《审计要情》中就有4个是由这些年轻主审牵头查出来的。他们优异的表现得到了充分肯定,他们所取得的成绩使其他年龄相对较大的主审们不由自主地发出“长江后浪推前浪”的感慨。
该办除了为年轻干部“搭舞台”,还为优秀年轻干部的尽快成长铺好路、“修台阶”。一是通过竞争上岗推人才。结合深化干部人事制度改革的要求,针对处级干部队伍整体力量比较薄弱的现状,对处级领导干部、非领导干部均实行竞争上岗,本着公平公开、竞争择优的原则,使一批“靠得住、有本事、群众拥护、业绩突出”的优秀年轻干部脱颖而出。近几年,该办通过竞争上岗选拔干部13名,处级干部队伍得到一定程度的充实。二是建立处级干部后备库储人才。该办出台《处长助理管理办法》,建立处级干部后备库,把已经逐步成长起来的年轻干部任命为处长助理,推向台前,提前压担子,为日后进入角色打好基础。目前该办通过民主推荐选拔,任命了多名年轻干部担任处长助理,不仅充实了处室班子力量,而且为未来几年建立合理的队伍结构、健全处级班子做好了准备。三是破格提拔用人才。该办党组打破常规,对群众公认、业绩突出的业务骨干不拘一格破格提拔,倡导了干事用人的作风,体现了敬业干事的正确导向。近年,该办破格提拔了两名处级干部,三位副主任科员破格晋升为主任科员。
该办的人才兴办战略,充分体现了以人为本的精神,体现了渴求人才、尊重人才、依靠人才的精神,激发了干部职工干事创业的热情,使该办在成立的短短五年中取得了长足的发展和喜人的成绩。据不完全统计,近几年,共完成审计(调查)项目43个,查出了大量各类违法违规问题,向纪检司法部门移送案件线索7件,向主管部门移送处理51件。上报审计信息280篇。其中,被审计署《审计要情》和《重要信息要目》采用68篇,被中办采用36篇,被国办采用46篇,党和国家领导人批示47篇,转送部委12篇。
【责编:xinsui】
[1] [2]