2、加强经济责任审计队伍建设,努力提高乡镇长(书记)任期经济责任审计质量和效率。目前,乡镇长(书记)任期经济责任审计任务重与人手少的矛盾较为突出。要加大经济责任审计机构建设力度,增加经济责任审计人员的编制,配足配强人员,充实和加强经济责任审计力量。要加强经济责任审计队伍建设,努力在较短的时期内,培养和造就一支素质高、业务精的经济责任审计专职队伍,以尽快适应经济责任审计工作的需要。同时,也要加大计算机辅助审计力度,将计算机辅助审计作为解决当前经济责任审计任务重与力量不足矛盾的重要手段。
3、不断加大乡镇长(书记)任中经济责任审计的比重。当前,乡镇长(书记)任中审计在我市还未全面推开,而“逢离必审”属于事后监督的范围,经济责任审计的预警和预防作用并未得到很好地体现。因此,推行领导干部任中审计可以将事后监督变为事前监督,增强审计工作的针对性和时效性,促使领导干部认真履行职责,主动防止以权谋私、挥霍浪费等行为,为推动乡镇领导干部廉洁从政、科学执政提供制度保证。
4、适时调整乡镇长(书记)任期经济责任审计的内容和重点,以适应其各自职责的变化。首先,要维持对传统财政财务收支审计的关注力度,适时调整和区分乡镇长与书记之间任期经济责任审计的内容和重点,确保乡镇长(书记)任期经济责任审计的基本需要;其次,要适时转变关注重点,强化对乡镇使用的各项专项资金的关注力度,特别要将目前新农村建设中投入的如农村社会保障、基础设施建设、土地保护开发、环境整治等方面资金使用的合法真实效益性纳入乡镇长(书记)任期经济责任审计之中。
5、尽快建立一套完整、客观、全面的乡镇长(书记)任期经济责任审计评价指标体系,使审计评价有章可循。由于目前对乡镇长(书记)任期经济审计评价体系尚未完全建立,致使审计过程中遇到的许多新情况、新问题难以用现行的法律法规和评价标准来评判,严重地影响了审计人员的审计专业判断,使得审计评价容易带有个人主观性和一定的随意性、片面性。因此,亟需构建一套完整、客观、全面的乡镇长(书记)任期经济责任审计评价指标体系。
6、积极稳妥地推行乡镇长(书记)任期经济责任审计结果公告制度。在一定的范围内,以适当的形式,将经济责任审计发现的问题,向有关干部和群众公示,对严重违法违纪的乡镇领导干部通过媒体进行曝光,这样可以发挥审计监督的震慑作用,能有效地促进乡镇领导干部正确履行法定职责,提高行政行为的科学性、透明度和效益性,真正做到执政为民。
7、不断完善乡镇长(书记)任期经济责任审计结果运用机制,提高经济责任审计成果转化效率。要逐步建立乡镇长(书记)任期经济责任审计成果的转化机制,将经济责任审计工作与乡镇领导干部的管理工作挂钩,切实运用到干部选拔和任用中去,作为识别、了解干部的重要依据,并把审计结果与反腐败斗争和推进党风廉政建设更加紧密地结合起来。同时,要进一步推进乡镇长(书记)经济责任审计计划管理、审计意见落实整改、审计结果运用等相关制度和办法的出台和修订,并形成一套规范性操作文件,以放大经济责任审计的效应。
【责编:xinsui】
[1] [2]